2010年，在工业特别是能源原材料工业生产大幅回升形势的影响下，河南省能源消费强势增长，一季度单位GDP能耗降低率不降反升，上升1.61%，给节能降耗工作带来较大压力。面对压力，河南积极主动采取多项应对措施，加强预警、及时调控，注重优化产业结构，严控“两高”行业过快增长，完成淘汰落后产能任务，在二季度完成单位GDP能耗降低率由正转负的转变，下降0.85%。下半年以来，河南继续加强对高耗能行业及重点耗能企业的跟踪监测及指导，抓好节能综合性措施的落实，三季度单位GDP能耗下降2.98%，为全年完成“十一五”目标任务打下坚实基础，四季度河南持续巩固节能降耗取得的成果，如期完成“十一五”时期节能减排目标任务。

　　一、河南能源消费的主要特点

　　（一）能源消费及电力消费增速从高位回落，增幅持续放缓。2010年，随着一系列节能降耗措施的实施，河南能源消费增速由一季度高位运行的17.3%回落到上半年的12.5%，进而回落到前三季度的8.9%，最终，全年能耗增速回落至8.3%，其中，规模以上工业企业全年综合能源消费量14726.9万吨标准煤，同比增长6.2%，增幅较一季度、上半年和前三季度分别放缓12.3、8.0和2.7个百分点。

　　工业的快速增长带动了电力消费的高速增长，一季度全社会电力消费增速高达32.8%，面对异常严峻的形势，河南积极主动采取应对措施，及时调控，全年全社会用电量2353.96亿千瓦时，同比增长13.1%，增幅较一季度、上半年及前三季度分别回落19.7、13.6和5.3个百分点，增幅逐季放缓。

　　（二）高耗能行业能耗由高速增长转为增速低于工业。2010年，占工业能源消费量77.6%的六大高耗能行业能源消费量11421.67万吨标准煤，同比增长5.8%，增幅比一季度、上半年和前三季度分别缩小15.7、9.6和2.4个百分点，能耗增速从一季度、上半年的高于规模以上工业到全年低于规模以上工业0.4个百分点；其中化工行业能源消费下降0.8%，降幅较上年缩小3.5个百分点；煤炭和非金属行业能源消费分别增长4.2%和3.0%，增幅较上年回落2.3和5.8个百分点；电力、有色和黑色行业能源消费分别增长7.0%、14.0%和4.9%，增幅较上年上升1.9、16.3和5.1个百分点。

　　（三）主要耗能产品单耗持续下降。2010年，河南重点监测的83种主要耗能工业企业单位产品能源消耗指标中，有53种产品单耗同比下降，下降面达63.9%。其中转炉炼钢综合工序单位能耗、单位铅冶炼综合能耗、吨钢耗薪水、联碱法纯碱双吨产品生产综合能耗、吨水泥综合能耗等同比下降10%及以上，分别下降16.8%、14.6%、12.7%、11.5%和10.0%。

　　（四）单位工业增加值能耗降幅不断加大。2010年，河南规模以上工业单位增加值能耗下降10.75%，降幅较一季度、上半年和前三季度分别扩大3.37、2.26和1.50个百分点。38个行业大类中，单位工业增加值能耗有35个行业同比下降，下降面为92.1%。其中文教体育、交通运输设备等7个行业下降幅度超过20%；其中非金属、塑料制品、化学、纺织等13个行业下降幅度在10%-20%之间；有20个行业降幅超过河南平均水平。煤炭、有色、电力、黑色、化学和非金属等六大高耗能行业单位工业增加值能耗分别下降1.14%、1.15%、2.95%、6.26%、17.12%和18.22%。

　　二、如期完成节能降耗任务的主要原因

　　2010年河南节能降耗工作取得的成绩主要得益于工业。工业是国民经济中最大的用能部门，对节能降耗工作起着至关重要的作用。

　　（一）工业结构调整稳步推进。2010年，河南继续推进工业结构调整，优化产业升级。资料显示，高技术产业和装备制造业同比增长31.9%、30.6%，高于工业平均增速12.9和11.6个百分点。主营业务收入超百亿元工业企业30家，同比增加6家；电子、机械行业投资快速增长，分别增长69.1%、29.1%，高于工业投资平均增速51.5、11.5个百分点。六大高耗能行业投资增长7.0%，低于工业投资增速10.6个百分点。工业结构调整的稳步推进，有效推动了工业节能降耗，占工业能源消费量77.6%的六大高耗能行业能源消费同比增长5.8%，低于规模以上工业0.4个百分点。为河南工业节能降耗取得较好成绩提供了必要条件。

　　（二）加大对落后产能的淘汰以及遏制“两高”行业的过快增长。河南上下认真贯彻落实省政府《关于淘汰落后产能工作实施意见的通知》要求，发挥市场作用，坚持依法行政，落实目标责任，优化政策环境，加强协调配合，将电力、煤炭、钢铁、水泥、有色、焦炭、造纸、制革、印染等14个重点行业淘汰落后产能任务分解落实到有关部门、省辖市、县（市、区）和有关企业，按要求内容和时间进度淘汰落后产能，拆除落后设施装置，防止落后产能转移。2010年，全面完成了国家下达的230家和本省确定的37家企业淘汰落后产能任务，淘汰落后生产线506条，规模以上工业单位增加值能耗降幅不断扩大，工业节能降耗成效明显。

　　（三）不断提高能源的集约利用程度。加快推进企业重组，提高产业集中度和能源集约利用程度，是节能降耗工作的重要举措。2010年，河南装备、有色冶金、化工、食品、纺织服装等五大战略支撑产业实现增加值占工业的比重为54.3%，比2009年提高2.6个百分点，比“十五”末期提高3.9个百分点；对工业增长的贡献率从“十五”末期的56.0%上升至60.8%；有效提高了能源的集约利用程度。