“十一五”时期,新疆社会经济快速发展,城市经济体制改革不断深化,新疆建筑企业紧紧抓住自治区大开发、大建设的良好时机,狠抓企业管理,积极参与各项工程的投标中标,企业规模迅速扩大,承揽工作量和完成产值成倍增长,企业活力和竞争力不断提升,经济效益显著改善。成为改革开放以来建筑业发展最好的时期。
一、建筑业生产经营规模迅速扩大,居全国位次上升
随着国民经济的快速发展,建筑业规模不断扩大,实力进一步增强。截至“十一五”末期的2010年,全区有资质的建筑法人企业达到993家,比“十五”末期的2005年增加112个,增长12.7%,位居全国第25位,高于内蒙古、贵州、宁夏、青海、西藏和海南省;从业人员达到48.18万人,比2005年增加14.11万人,增长41.1%,位居第27位。建筑业的较快发展对增加就业,转移农村富余劳动力发挥了重要作用,有效缓解了就业压力。
2010年,全区自有机械设备总台数为10.33万台,比2005年增加设备3961台,增长4.0%,位居全国第24位,高于吉林、内蒙古、海南、贵州、西藏、青海和宁夏,位次比“十五”末期提高2位,自有设备总功率达到235万千瓦,增加45万千瓦,增长23.7%。
二、建筑企业承揽工程量和完成产值成倍增长,对国民经济支撑作用增强
近年来,建筑业生产呈现稳步发展态势,总量持续增加,规模不断扩大。“十一五”末期,全区建筑企业签订合同额1562.03亿元,比2005年增长2.2倍,完成建筑业总产值由2005年361.57亿元增加到2010年938.48亿元,增长1.6倍,总量位居全国第25位,高于甘肃、贵州、宁夏、青海、海南和西藏,年平均增长速度由“十五”时期9.0%提高到“十一五”时期的21.6%,加快12.6个百分点,年均增速居全国位次由2005年的31位上升到2010年的21位,位次上升了10位,增速快于陕西、北京、湖南、上海、浙江、河北、贵州、甘肃、山东和广东等发达省区。本地建筑企业增加值从2005年的71.61亿元增加到2010年的162.73亿元,增长52.7%,年均增长8.8%,2010年全疆建筑业增加值占国内生产总值比重达到8.7%。比2005年提高0.9个百分点。
三、建筑业企业经济效益不断提升,创利税能力显著增强
随着经济体制改革的深入推进,各行业的宏观效益和企业微观效益普遍向好。建筑企业效益不断提升,企业创利、税能力不断增强。建筑业实现工程结算税金由“十五”末期的11.83亿元,迅速上升到“十一五”末期的26.55亿元,增加14.72亿元,增长1.2倍。实现利润总额由2005年的4.69亿元增加2010年到15.65亿元,增长2.3倍。企业的资金运用效益提高,2010年资金利税率达到7.1%,比2005年的4.9%提高2.2个百分点,产值利税率为5.3%,比2005年提高0.7个百分点。
随着建筑业生产能力的不断提高,建筑业资产负债率呈现平缓下降走势。全区建筑业的资产负债率从“十五”末期的78.8%下降到“十一五”末期的76.8%,,同比下降2.0个百分点,表明建筑企业经营中债务比例在下降,经营状况不断好转。从2003年起国务院全面开展清理建设领域拖欠工程款工作,至今取得了较为明显的成效,截止2010年2月,累计解决工程拖欠款12.06亿元,建筑企业垫资施工、高负债经营等状况有所好转。
四、建筑业的发展,为城乡基础设施建设和居民生活环境改善做出了贡献
随着建筑业的快速发展,交通运输能力大为提高。“十一五”期间,全疆新建铁路1068公里,铁路营运里程达到4093公里,先后新建了精伊霍铁路、奎屯至北屯铁路、乌准铁路乌北至准东北段、喀什至和田铁路等项目,其中,电气化铁路实现零的突破,达到1800公里;新建公路6.12万公里,其中高等级公路2.39万公里,是改革开放以来修路最长的时期,特别是乡村道路的修建,为改善农村交通条件,为民致富打开了通道。目前全区通车里程达到15.27万公里,其中高等级公路达到6.77万公里,已建成以主干道、次干道、慢车道、人行道、环形道和立交桥组成的现代交通网络体系。
随着全区城镇化进程的不断加快,城市公共设施建设,旧城改造,小城镇建设,城乡居民住宅建设,以及城镇人口集中对商业、旅游、文化娱乐等相关配套设施的需求增加,为建筑业发展提供有力的契机和广阔的市场,城镇公共设施及城乡居民居住条件得到改善。各地州市(县)出现许多花园式广场和环境优美的生活小区,不仅在市区出现了有路必有树,路路都成荫的新景象,而且绿化向市郊发展,绿化水平普遍提高。2009年,全区城市道路4940万公里,比2005年增加245公里,实有绿地面积3.64万公顷,比2005年增加1.39万公顷,公共环境的改善,提升了人民群众的生活质量和生活情趣。
“十一五”期间,全疆建筑业累计完成保障性住房产值167.5亿元,新建廉租房17万套,850万平方米,新建公共租赁住房1.2万套,65万平方米,开工改造棚户区危旧住房7万套,656万平方米。农村安居工程成效显著,累计新建农村安居房194.9万户,喀什市老城区改造及新建各类住房1.03万户,98.16万平方米,完成学校、医院抗震防灾工程项目7372个,竣工928.16万平方米。在此期间,累计新建房屋建筑竣工面积由“十五”时期的1.87亿平方米增加到“十一五”时期的2.43亿平方米,增长29.9%,城镇居民人均居住面积由2005年20.15平方米增加到2010年23.45平方米,民生工程的建设为城乡居民住房条件的改善奠定了坚实的基础。
建筑业主要经济指标
年份 | 建筑业总产值 (亿元) | 建筑业总产值十五和十一五平均增速(%) | 建筑业增加值(亿元) | 增加值占GDP比重(%) | 建筑业企业个数(个) | 建筑业从业人数(万人) | 税金总额(亿元) |
2005 | 361.57 | 9.0 | 71.61 | 7.8 | 881 | 34.37 | 11.83 |
2010 | 938.48 | 21.6 | 162.73 | 8.7 | 993 | 48.18 | 26.55 |
五、建筑业结构渐趋合理,经济实力明显增强
“十一五”以来,建筑业企业不断向市场化、集中化方向发展。建筑施工总承包、专业承包、劳务分包结构日趋合理,勘察设计、施工监理、招标代理等单位和中介机构不断适应市场需求,建筑业企业经营范围进一步拓宽,多领域、专业化产业体系逐步完善。
“十一五”时期,新疆建筑企业加快了合并、重组、改组、改制的力度,私营企业、有限责任公司等多种所有制的企业不断发展壮大,成为建筑业中主要力量。2010年,全区建筑业总承包、专业承包企业和劳务分包企业993家,其中,国有及国有控股企业155家,占全部企业的15.6%,比2005年下降6.4百分点;私营建筑企业已发展到433家,占全部企业总数的43.6%,其他有限责任公司329家,占全部企业的33.1%;这两类的民营企业已经占到全疆建筑企业的76.7%,比重上升5.6百分点。从完成产值看,民营企业完成产值占51.5%,比重上升9.4个百分点,国有及国有控股完成产值占到47.0%,比重下降8.1个百分点,民营企业已成为新疆建筑业生产发展的主力军。
分经济类型建筑业企业单位数和比重
年份 | 建筑业数(个) | 比重(%) |
国有及国有控股企业 | 集体企业 | 有限责任公司 | 私营企业 | 其他 | 国有及国有控股企业 | 集体企业 | 有限责任公司 | 私营企业 | 其他 |
2005 | 194 | 38 | 308 | 318 | 23 | 22.0 | 4.3 | 35.0 | 36.1 | 2.6 |
2010 | 155 | 29 | 329 | 433 | 47 | 15.6 | 2.9 | 33.1 | 43.6 | 4.8 |
建筑业企业综合素质提高,一二级企业增加较多,比重上升。特一级企业从“十五”末期55家增加到“十一五”末期的77家,增幅为40.0%,占全部企业比重由2005年的6.4%上升为2010年的7.7%,企业数量居全国第23位,多与内蒙、广西、甘肃、青海、宁夏、西藏、贵州和海南8个省区;二级企业从159家增加到264家,增长66.0%,比重由18.0%上升为26.6%,一二级企业完成产值占全区产值80.2%,实现利税占全区比重为96.9%,企业综合能力的提高,为企业在建筑市场竞争提供了更大的空间。
六、建筑市场秩序进一步规范,工程质量和安全水平显著提高
“十一五”期间,新疆继续完善建筑市场准入清出制度,加大建筑市场信用体系建设,加强企业资质、资格管理,建筑市场各方主体行为进一步规范、依法办事意识普遍提高,公平、公正的市场竞争机制逐步建立。工程招投标监督管理工作得到加强,修订了《自治区建筑工程施工评标规则》、《自治区房屋建筑和市政工程施工监理招标投标管理规定》,建立了政府投资代建制建设项目建设行政监督管理制度,加大招投标违法违规行为的查处力度,严肃查处了一批虚假招标、超资质代理招标等违法违规案件,规范了招标人、代理机构、投标人、评标专家等各方行为,维护了工程招投标市场秩序。2010年施工项目招投标率达到93.4%,比2005年提高2.6个百分点。
随着建筑业市场招、投标工程监管工作力度不断加强,工程质量和安全生产水平提高。2009年,自治区共审查建筑工程项目施工图10952项,建筑面积4256万平方米,共受理建设工程质量投诉案件729起,结案705起。工程质量管理的加强,促进了建筑业整体技术水平有所提高,“十一五”累计编制国家级工法5项,自治区级工法74项,225项工程分别获得自治区优质工程“天山奖”和“市政金杯示范工程”,其中5个项目获得国家优质工程“鲁班奖”,20个项目获得“国家市政金杯示范工程奖”,783个施工现场被评为自治区级安全文明工地。
总之,“十一五”期间,新疆建筑业企业创新发展思路,奋力进取,抓住自治区大发展的良好时机,取得了可喜的成就,为全疆经济的快速发展做出了新的贡献。
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